Съем квартиры у частного владельца сам по себе не лишает человека места в очереди на улучшение жилищных условий. Значение имеет то, оформил ли он постоянную регистрацию по месту жительства в другом населенном пункте. Временное проживание в арендованной квартире не считается автоматическим улучшением жилищных условий. Поэтому человеку, который состоит на учете по прежнему адресу, важно различать временное пребывание и переезд на постоянное место жительства.
Договор найма сам по себе не снимает с учета
Человек может временно снимать квартиру у частного владельца и при этом оставаться в жилищной очереди. Сам факт проживания по договору найма в частном жилищном фонде не служит основанием для снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Это относится и к случаю, когда арендованное жилье находится в другом городе. Если человек стоит на учете по месту регистрации, а в другом населенном пункте временно снимает квартиру, такая аренда сама по себе не меняет его статус нуждающегося. В исходном тексте не указано, что для сохранения места в очереди требуется отказаться от аренды или прекратить проживание в съемном жилье.
Следовательно, важен не сам договор с частным владельцем, а обстоятельства переезда и регистрации. Временное проживание в другом городе и постоянное место жительства в нем рассматриваются по-разному.
Постоянная регистрация в другом населенном пункте меняет ситуацию
Если арендатор оформит постоянную регистрацию по месту жительства в другом населенном пункте, его могут снять с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. В тексте указано, что такое основание предусмотрено статьей 45 Жилищного кодекса: речь идет о выезде на постоянное место жительства в другой населенный пункт.
При этом снятие с учета не описано как безусловное во всех случаях. Исключение предусмотрено для граждан, которые продолжают состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в государственном органе или другой организации, расположенных в новом населенном пункте, и не прекратили там трудовые или служебные отношения.
Таким образом, для оценки последствий имеют значение два обстоятельства: постоянный переезд в другой населенный пункт и наличие учета в государственном органе или организации по новому месту при сохранении трудовых либо служебных отношений. Одна лишь аренда квартиры у частника этих условий не подтверждает.
Чем место жительства отличается от места пребывания
Жилищный кодекс различает место жительства и место пребывания. Место жительства — это адрес помещения, где человек постоянно или преимущественно живет и право пользования которым возникло на законных основаниях. Место пребывания связано с временным проживанием.
Поэтому временный наем квартиры не равнозначен оформлению постоянного места жительства по новому адресу. Человек может временно находиться в съемном жилье в другом городе, сохраняя регистрацию по прежнему месту и учет нуждающихся там. Само проживание по договору найма не означает, что условия, послужившие основанием для постановки на очередь, улучшились.
Если человек оформляет постоянную регистрацию в арендованной квартире в другом населенном пункте, ситуация требует отдельной оценки: такой переезд может стать основанием для снятия с учета. При этом следует учитывать указанное исключение, связанное с сохранением учета и трудовых или служебных отношений по новому месту. Итак, ответ зависит от того, остается ли проживание временным или оформляется как постоянное.
